在周口，中医药是刻在血脉里的民生顾忌，是流淌在羲皇故都文脉中的精神瑰宝。从淮阳伏羲创九针、启养生的上古听说，到商人坊间常见的针灸、按摩、膏方、药膳，这缕源自斯文源流的“岐黄薪火”，历经千年传承，早已融入灯火晴朗，浸润周口匹夫的日常，成为督察一方寰宇健康的坚实复旧，成为这座城市的健康柬帖与文化印章。

但是，在当代医疗体系加速发展、多元服务模式不息普及的配景下，周口中医药在服务平衡供给、东说念主才梯队援手、产业链条延迟、文化普及传播等方面，仍面对下层服务能力不彊、特色上风施展不充分、中药材深重加工不及、中医药东说念主才接续乏力、文化传播掩饰面不广等推行贫瘠。这些问题，是传统中医药在新时期发展中需要破解的课题，更是周口中医药高质料发展必须迈过的关隘。

改变，就在目前；但愿，已然可期。

2026年3月1日，《周口市中医药发展促进条例》（以下简称《条例》）将谨慎引申。这部经过潜入调研、多方论证、反复打磨的场地性规章，共七章三十七条，是我市首部中医药专项规章，更是我市援手国度中医药传承鼎新发展进修区、以法治花样推动中医药高质料发展的“保障书”和“门道图”。它将我市中医药发展的练习造就、求实举措固化为轨制圭表，把寰宇期盼、行业诉求转动为法治条件，为周口中医药高质料发展筑牢法治根基、注入建壮动能。

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文脉悠长：从羲皇九针到万家药香，前因后果的健康苦守

“伏羲制九针，以拯夭枉；神农尝百草，以疗民疾。”在周口，中医药的根脉，深植于华夏斯文的源流沃土。这片坐拥黄淮平蓝本地、征象温润适合、泥土裕如疏松的地皮，不仅孕育了“药食同源、辨证施治”的早期养期望灵，更在漫长的农耕岁月中，造成了说念地药材圭表援手、本领守正传承的雅致传统——丹参、白芷、菊花、蒲公英等中药材援手范围稳步扩大，西红花、白术、黑芝麻等品种培育收效显著，为中医药传承发展筑牢了坚什物资基础。

连年来，周口中医药在传承中蓄力、在苦守中前行。四方药业、康鑫药业、龙都药业等企业稳步发展，全市初步造成中药材援手、炮制、制剂、贯通全产业链条；市、县两级中医病院稳步提质，州里卫生院（社区卫生服务中心）建成步调化中医馆，90%以上村卫生室能提供中医药服务，逐渐构建起“市—县—乡—村”四级中医药服务聚集，让针灸、按摩、拔罐、膏方等肤浅高效的中医药服务走进寻常匹夫家，不息粗鲁寰宇就近就便看中医、用中药的需求。2024年4月，周口被笃定为国度中医药传承鼎新发展进修区，迎来计策重迭、机遇王人聚的历史发展黄金期。

图为新四方制药有限公司正在进行中医药口服液灌装

与此同期，下层中医药东说念主才不及、后生东说念主才接续乏力，中药材产业链条短、附加值不高，养生保健阛阓有待进一步圭表等问题还是存在。而《条例》的出台，恰是对这些隆起问题的系统性申报、全办法破解，让千年岐黄薪火，得以在新时期续写华章。

立法破局：以法治筑牢“根”与“魂”，凝心聚力的攻坚之举

迂曲，始于初心；松弛，源于协同。这份越过窘境的迂曲，始于一场“险峻联动、多方协同、精确发力”的立法实践，始于市东说念主大常委会对中医药传承发展的高度嗜好，始于全市险峻对岐黄薪火永续相传的共同期盼。

市东说念主大常委会成立了《条例》草拟作事迷惑小组，浩繁吸纳中医药巨匠、药企负责东说念主、下层中医生、援手农户、东说念主大代表等各方面看法，潜入中药材援手基地、中医医疗机构、中药出产企业、下层村卫生室开展调研探听，倾听一线声息、聚集下层诉求、梳理隆起问题。历经屡次专题论证、反复修改完善、严格审核把关，最终造成这部“接地气、可操作、有特色、有温度”的规章文本，用法治力量为周口中医药发展添砖加瓦。

《条例》以东说念主民健康为中心为根柢导向，牛牛app构建起服务、传承、鼎新、产业、保障五位一体的齐备轨制体系，直击发展痛点、破解传承贫瘠、激活发展动能：

服务体系升级，让寰宇“在家门口看上好中医”。将中医医疗机构援手纳入区域卫生健康发展打算和医疗机构确立打算，合理确立中医病院、中西医团结病院及中医药科室。举办范围适合的中医病院，完善公立中医病院基础要道、东说念主员配备和征战成就；支合手中医病院创开国度和省级医疗中心、要点专业，打造区域中医专业品牌；支合手概括病院、专业病院、妇幼保健机构援手步调化中医药科室、中医药概括服务区，提供中医医疗、康复、治未病等服务；州里卫生院和社区卫生服务中心圭表援手中医馆，饱读舞村卫生室援手中医阁，扩张适合中医药时刻。建立中西医协同发展机制，支合手援手中医医疗调治体，推动优质中医药资源下千里、城乡一体化发展。

传承机制鼎新，让千年本领“薪火相传、生生不停”。挖掘整理场地中医学术派系、经典名方、验方秘方和传统本领，保护中医药老字号和民间特色调节时刻。发展中医药师承教师，将其纳住院校教师和络续教师，支合手名中医带徒授业、后生东说念主才跟师学习。支合手援手中医经典扩张学习基地，确立中医（专长）医生岗亭、中医世家诊室，促进中医学术派系传承发展。加强中医药文化体验场地援手，开发特色科普产物，保护中医药文化遗迹、文物和非物资文化遗产。鞭策中医药文化进校园，普及中医药常识，推动中医传统功法融入全民健身。加强区域协同与对酬酢流相助，依托区位和口岸上风，推动中医药服务、产物融入华夏—长三角经济走廊，晋升周口中医药影响力。

鼎新动能提速，让传统本领“插上科技翅膀”。加强中医药科技鼎新平台、科研机构、临床酌量基地援手，支合手产学研相助开展中医药表面、临床、时刻和援手生息酌量，保护中医药常识产权，欺诈新时刻、新工艺窜改中药品种，培育周口中药品牌。加强中医药服务数智化援手，a8发展辛苦医疗、机灵医疗，建立机灵中药房。

图为中国骨质药胶产业酌量院自动化截止室

产业全链赋能，让说念地药材“变身致富宝贝”。因地制宜打算说念地中药材和大批中药材援手区域，晋升圭表化、步调化援手水平；加强中药材种质资源保护、品种选育和良种繁育扩张；支合手中药材趁鲜切制、深重加工和资源轮回利用；推动中药材援手、研发、加工、物流、销售全链条发展，构建特色中医药产业集群；促进中医药与养老、康养、文旅、食物等产业深度交融，援手中药材特色州里、特色村，助力乡村全面振兴。

保障措施加码，让中医药发展“无黄雀伺蝉”。建立中医药发展多元过问机制，统筹安排发展经费；强化医保复旧，将合适条件的中医医疗机构纳入医保定点，逐渐提高报销比例、缩小起付线，饱读舞发展中医药特色买卖保障。健全东说念主才引育体系，支合手校地相助培养东说念主才，建立合适中医药本性的东说念主才评价与绩效观望机制，为中医药功绩产业高质料发展提供坚实身分保障。

尤为隆起的是，《条例》安身周话柄际、隆起场地特色，肃肃强化服务晋升、传承鼎新、产业发展和身分保障，遵循推动中医药资源上风转动为发展上风，为加速援手国度中医药传承鼎新发展进修区、推动周口中医药高质料发展提供订立法治保障。

星火成炬：传承路上的周话柄践，暖意融融的民生画卷

《条例》的引申，从来不是一纸缺乏的规章条规，而是扎根于周口地面、扎根于实践沃土、扎根于寰宇心中的求实之举。如今，在周口，中医药传承发展的天信得过践，岐黄薪火的仁爱力量，如兼并幅幅“传承有续、服务便民、产业兴旺、文化盛行”的民生画卷缓缓铺展。这些鲜嫩的实践，更为《条例》的落地生根奠定了坚实基础。

在周口市中病院的膏方门诊，每到秋冬时节，香气氤氲、东说念主来东说念主往。医生们字据寰宇体质辨证施治、精确配伍，熬制的膏方温润滋养、疗效显赫；“膏方节”、药膳食疗扩张、药膳技巧展示等行径，让“治未病”的养生理念潜入东说念主心。医生配伍药材、寰宇咨究诘诊、膏方慢火熬制的画面，尽是烟火气与暖意。

在乡村街巷，不少村（社区）利用文化墙、宣传栏普及中医药养生常识，把肤浅易行的养生方法送到寰宇家门口；乡村中医阁里，下层中医生常态化坐诊，为寰宇提供脉诊、针灸、理疗等肤浅服务，成为下层寰宇健康督察的“身边哨点”。

在郸城县中药材援手基地，白术、白芷、瓜蒌等中药材长势雅致，农户们忙着田间惩处、采收加工，脸上飘溢着丰充的承诺。“党支部+相助社+农户”模式逐渐扩张，让中药材产业成为寰宇增收致富、助力乡村振兴的特色产业。

图为秋渠乡桔梗喜获丰充，一车车桔梗成为当地寰宇增收致富、助力乡村振兴的“金疙瘩”

东说念主才培养的“流水”，正在延绵赓续涌流。周口市中病院加强与河南中医药大学等高校相助，援手临床教养与实践基地；全市一批名老中医药巨匠传承作事室常态化开展“师带徒”，推动学术造就传承；中医药主干下下层、业务培训、临床带教等行径合手续开展，不息晋升下层中医药服务能力，一批后生中医在实践中成长成才。

数字时刻与中医药服务的交融稳步鞭策。“互联网+中医”服务逐渐延迟，辛苦诊断、健康照拂、线上复诊等便民服务有序开展；机灵中药房不息优化服务历程，提高配药后果，让寰宇看中医、用中药愈加肤浅高效，成为周口中医药守正鼎新的天真体现。

院校师生、中医药从业者、援手农户等社会各界，都对《条例》的引申充满期待。民众纷繁示意，《条例》完善东说念主才培养、产业发展、服务晋升等保障措施，为中医药高质料发展提供了坚实法治保障，必将推动周口中医药功绩产业迈上新台阶。

大路上前：让每代东说念主都有我方的“岐黄督察”，生生不停的薪火相传

2025年8月，周口市第一届药膳技巧大赛凯旋举办。参赛选手以中药材为原料，用当代烹调技法评释注解传统养期望灵，山药乌鸡汤、茯苓蒸排骨、黑芝麻养生饭、枸杞养生羹……沿途说念药膳色香味俱全，既有中医药的养生功效，又有周口好意思食的特有风范，集合展现了“守正鼎新、药食同源”的天信得过践，亦然周口中医药文化潜入东说念主心的信得过写真。

神志在鼎新、技法在更新、传播花样在拓展，但中医药“药食同源”的理念没变，“辨证施治”的精髓没变，“督察健康”的初心没变，这恰是周口中医药生生不停的生命力所在。从中医夜市、文化市集，到中医药文化“六进”行径；从“机灵之光——中医药文化展”亮相市博物馆，到后生夜校中医养生班场场爆满，周口正以多元神志让中医药融入寰宇生涯，让千年岐黄机灵走出图书、走进日常。

图为周口市中病院巨匠团队开展中医药惠民服务

本日周口，一场以法治护航的中医药传承鼎新行径，正在潜入鞭策、久久为功；一缕越过千年的岐黄薪火，正在法治的沃土中扎根孕育、枝繁叶茂；一幅新时期周口中医药高质料发展的蓝图，正在全市险峻共同尽力下徐徐铺展、熠熠生辉。

这份督察，督察的不仅是几味药材、几个方子、几项本领，更是源自华夏的生命机灵、求真求实的健康玄学、薪火相传的文化自信、为民服务的初心责任。

2026年3月1日，《周口市中医药发展促进条例》谨慎落地引申。根植于羲皇故都的岐黄根脉，将在法治沃土中收受营养、焕发孕育；流淌在周口地面的千年薪火，将在传承中鼎新、在鼎新中发展，照亮周口东说念主民的健康之路，照亮周口中医药高质料发展的前行之路。

从伏羲制九针到当代中医药服务，从乡村中医阁到机灵医疗，从说念地药材援手到全产业链发展，从名老中医为人师表到后生东说念主才接续成长，咱们敬佩，这缕千年传承的岐黄薪火，必将在新时期周口地面兴奋焕发期望、洞开灿艳光辉。（冯琳）

发布于：北京市

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