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1月17日，欧盟与南边共同市集（南共市）代表在巴拉圭齐门亚松森负责签署目田贸易协定。把柄这份双边自贸协定，将打造跳跃7亿东说念主口、经济总量约占寰宇20%的寰宇最大限度自贸区之一。但是为了这份公约，两边已阅历经了四分之一生纪的漫长琢磨。

欧盟与南共市的自贸协定琢磨始于1999年。彼时，濒临好意思国主导的好意思洲自贸区彭胀，欧盟在首届欧拉峰会上主动发起琢磨，试图下出先手棋对冲好意思国在拉好意思日益扩大的影响力，幸免自己被摒除在好意思洲一体化进度除外。

南边共同市集与欧盟在巴拉圭齐门亚松森负责签署目田贸易协定。图源：GJ

2004年，因在农居品和工业居品市集准入问题上不对严重，南共市与欧盟中止自贸琢磨。那时，寰宇化波涛方兴未已，多边想法仍是主流，两边齐更寄但愿于世贸多哈回合琢磨，将双边自贸协定仅视作补充性旅途。直至2016年，南好意思国度热切需要外部投资来维持零落经济，毁灭保护想法态度，琢磨才内容性重启。但而后，巴西博索纳罗政府又将环保议题异化为新的壁垒，使协定再次被冷藏。2023年巴西总统卢拉转头，为琢磨消解了樊篱。在寰宇经济范例和地缘安全躁急的倒逼下，协定终于在争议中劳作冲线。

集结琢磨耐久的主要不对辘集于两点：一是农居品和工业品的市集准入条件，二是环境与可握续发展圭臬的条件制定过头实践机制。琢磨历经二十五载却频陷僵局的根源，试验在于两边深层利益结构的矛盾。

起始，相互间相比上风的错位埋下了产业竞争的风险。公约的基础走动逻辑所以工业品换农居品，欧盟与南共市之间90%以上居品关税将逐渐减免。但是，欧盟汽车、机械、化工等工业居品大齐涌入或将冲击南共市尚不闇练的制造业，南共市牛肉、禽肉、猪肉等农居品的廉价上风相同也可能挟制欧洲农民的生活。率先入手两边走向琢磨桌的产业互补性反而成为互助进度中的中枢阻截，激勉相互对原土产业受到冲击的躁急。

其次，南北发展阶段各异激勉了环保合规与发展主权之争。南共市国度的环保圭臬和监管体系尚不完善，与欧盟的圭臬存在巨大差距。欧盟要求南共市作出更多环保容许，而这在南共市国度看来是一种绿色殖民想法，干预了其主权与发展神态。

终末，琢磨能在面前达成关节冲破，主要照旧迫于寰宇地缘政事与经济口头的剧烈重构。如今这份自贸协定的地缘政事策略价值仍是压倒了地说念的买卖忖度，好意思国特朗普政府多变的贸易和酬酢政策成为两边加速协定琢磨与签署的催化剂。欧盟急需南下拓荒拉好意思市集这片沃土，通过建造宽绰的跨区域贸易辘集来捍卫基于限定的外洋范例，对冲好意思国可能出现的单边想法活动。与此同期，寰宇南边国度的策略紧要性日益突显，该协定是欧盟沉静与南共市国度的伙伴干系及在拉好意思的影响力，幸免在该地区事务中被旯旮化的紧要契机。从南共市视角看，与欧盟的自贸协定是南好意思均衡大国依赖、重振里面活力的策略杠杆。南共市需要引入欧洲这一第三方力量，重建多元化的酬酢口头。

（作家丁纯系复旦大学欧洲问题连络中心主任、欧盟让-莫内讲席磨真金不怕火、上海欧洲学会会长；作家王世荣系复旦大学经济学院博士生）